Rodinné podniky (RP) na Slovensku aj v Česku tvoria významnú časť počtu malých a stredných podnikov. Podľa prieskumu Slovenskej asociácie malých a stredných podnikov a živnostníkov (SAMP) je to na Slovensku cca 60 – 65 %. Pri súčasnom počte malých a stredných podnikov to predstavuje cca 360- až 400-tisíc subjektov.
Ing. Vladimír Sirotka, CSc.
konateľ v rodinnej firme Actoris System, s. r. o., prezident Slovenskej asociácie malých a stredných podnikov a živnostníkov
Zároveň je však potrebné zdôrazniť, že forma rodinného podniku nezávisí od veľkosti, alebo právnej formy podniku. Rodinným podnikom môže byť aj veľká automobilka, banka a pod. Exaktnejšiemu zisteniu počtov na Slovensku bránila absencia presnejšej definície rodinných podnikov.
Potreba zmeny právnych predpisov
Súčasná legislatíva kladie spoľahlivému fungovaniu rodinných podnikov určité prekážky, keďže v rodinnom podniku existujú silné vnútorné väzby členov rodiny (členov rodinného podniku) navzájom. Rodinný podnik nie je možné jednoducho „zabaliť“ do doterajších právnych predpisov bez prispôsobenia a zosúladenia týchto noriem a vzťahov navzájom, ako napríklad pri zamestnávaní manželov so zákonom o rodine, pri dani z príjmov v časti transferového oceňovania, dedičského konania a pod.
Prax poukazuje napríklad aj na potrebu úprav legislatívy pri nástupníctve v rodinných podnikoch, prevode majetku a dedičskom konaní, v daňovej a odvodovej politike, účtovných predpisoch, ručení rodinných podnikov, využívaní majetku rodinných podnikov pri podnikaní a na osobné účely a podobne.
Cesta k prijatiu zákona o rodinnom podniku
Zásadným predpokladom na riešenie uvedených otázok bolo spracovať najprv definíciu rodinného podniku a ukotviť ju v legislatíve SR.
Riešenie problematiky u nás odštartoval projekt Medzinárodnej organizácie práce Ženeva PFARE, ktorý prebiehal v rokoch 1991 až 1994 v ČR a SR. Záštitu nad projektom prevzali vtedajšie ministerstvá práce a sociálnych vecí ČR a SR. Realizátorom projektu na Slovensku bola firma Vladimír Sirotka – Actoris System. V roku 2013 bol na Slovensku spracovaný návrh zákona o rodinnom podnikaní a predložený do NR SR. Nebol však prijatý. Neuspel ani opätovný pokus v roku 2015.
V roku 2017 na 1. medzinárodnej konferencii „MSP v Európskom hosp. priestore “ v Bratislave sa Asociace malých a středních podniků a živnostníků v ČR a SAMP na Slovensku rozhodli riešiť túto problematiku spoločne a následne na medzinárodnej konferencii „Následníctvo v rodinných podnikoch“ v r. 2018 v Prahe, uzatvorili Memorandum o spolupráci. Spoločne navrhnutú Definíciu rodinného podnikania prijala vláda ČR uznesením dňa 13. 5. 2019 a následne aj jej novelu uznesením dňa 20. 5. 2020.
Na Slovensku prebiehal proces dopracovania definície, okrem iného o rodinný podnik, ktorý vykonáva poľnohospodársku činnosť (Rodinné farmy). Tento proces vyústil do prijatia novely zákona č. 112/2018 o sociálnej ekonomike, so zahrnutím definície rodinného podniku, spôsobu jeho ustanovenia a vytvorenie základných orgánov ako rodinnej rady, ustanovenia štatútu RP a pod. Zákon bol prijatý Národnou radou SR dňa 2. 12. 2022, s účinnosťou od 1. 1. 2023. Prijatím zákona sa takto vytvorili podmienky pre pokračovanie v identifikácii prekážok rozvoja rodinných podnikov a firiem a formulovanie širších návrhov úprav v dotknutých zákonoch a legislatívnych normách. Práca na zlepšení prostredia RP a RF sa prijatím zákona o rodinnom podniku nekončí, ale vlastne začína. Autor s vďakou privíta podnety, pripomienky a návrhy na spoluprácu na tejto téme.
